Derecho de preparatoria

Ramas del Derecho

La división del Derecho

La teoría clásica divide al Derecho en público y privado y el recién agregado social, que constituyen las ramas del árbol. Cada una, a su vez, se subdivide en disciplinas.

En el siguiente cuadro sinóptico se muestran las ramas y disciplinas más importantes del Derecho público, privado y social.

Derecho público

El Derecho público es el conjunto de normas jurídicas que se refieren a la organización del Estado y a las relaciones de éste con sus gobernados. Dentro de esta división se encuentra el Derecho constitucional, Derecho administrativo, Derecho penal, Derecho procesal, Derecho internacional público y Derecho fiscal. Revisaremos de qué trata cada uno:

Derecho constitucional

En el bloque anterior ya hemos estudiado la importancia de la Constitución, su estructura y la división de poderes, lo cual se relaciona con el Derecho constitucional. Si tienes alguna duda, te recomendamos que lo consultes.

García Máynez (2009, p.137) lo define como el “conjunto de normas relativas a la estructura fundamental del Estado, a las funciones de sus órganos y a las relaciones de éstos entre sí y con los particulares”. Esta rama del Derecho regula y analiza las leyes fundamentales que definen a un Estado a partir de su Constitución.

Derecho administrativo

Pertenece a la rama del Derecho público y regula la administración pública y la organización y actividades del Poder Ejecutivo.

La Administración Pública es definida en dos sentidos: objetivamente, la realización de actividades para un fin; subjetivamente, implica una estructura orgánica, un ente o pluralidad de entes a los que está atribuidos la función de administrador (García & Martínez, 1968, p.3).

Para un mejor funcionamiento de la Administración Pública, se estructura de tal manera que planea y designa funciones y competencias para cumplir las funciones que le son encomendadas. Para ello, en nuestro país se contemplan como formas de organización administrativa: la centralización, la descentralización y la desconcentración.

Derecho penal

El Derecho penal es el conjunto de normas jurídicas de la rama del Derecho público, cuyo objetivo principal es la
prevención del delito. El Ministerio Público es el órgano que, como representante de la sociedad, ejerce la acción penal –
acusa y exige el castigo contra quienes cometen el delito– y busca que se cumpla la voluntad de la ley.

Una vez ejercitada la acción penal, se busca sancionar las conductas que dañan a la sociedad mediante la impartición de justicia, que realizan los órganos jurisdiccionales del Estado.

Los órganos encargados de la función jurisdiccional en México son:

  • La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), se integra por 11 ministros que duran en su cargo 15 años. Funciona en Pleno, con un presidente, y en dos salas.
  • El Tribunal Electoral es la máxima autoridad en la materia y un órgano especializado del Poder Judicial de la Federación. Funciona con una sala superior –integrada por siete magistrados electorales, de los cuales uno es el presidente y ocupa ese cargo por cuatro años– y con salas regionales.
  • El Consejo de la Judicatura Federal es un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica y de gestión para emitir sus resoluciones. Se integra por siete miembros: uno es el presidente de la Suprema Corte de Justicia –también lo es del Consejo–, tres son designados por el Pleno de la SCJN, dos por el Senado y uno por el presidente de la República.
  • Tribunales de Circuito, que pueden ser Unitarios o Colegiados:

    a. Unitarios: su titular es un magistrado.
    b. Colegiados: la titularidad la tiene un cuerpo colegiado de tres magistrados, que deliberan acerca de los asuntos que deben resolver.
  • Juzgados de distrito, que tienen como titular a un juez. Se dividen por áreas especializadas y sus atribuciones se encuentran establecidas en la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Hay:

    a. Jueces federales penales.
    b. Jueces de distrito especializados para adolescentes.
    c. Jueces de distrito de amparo en materia penal.
    d. Jueces de distrito en materia administrativa.
    e. Jueces de distrito civiles federales.
    f. Jueces de distrito de amparo en materia civil.
    g. Jueces de distrito en materia de trabajo.

En tu curso de Derecho II profundizaremos sobre el tema.

Derecho procesal

Es un conjunto de normas jurídicas de la rama del Derecho público, que regula el aspecto judicial del Estado, las relaciones entre los gobernados y los juzgados, las instancias y los respectivos tiempos que se llevan en el proceso y procedimiento.

Algunos autores consideran que el Derecho procesal es la forma de instrumentación de todos los derechos, ya que señala los procedimientos a seguir para lograr la realización de las normas en caso de conflicto o controversia.

Los procedimientos son distintos en cada una de las ramas y disciplinas del Derecho, por lo que hay Derecho procesal penal, Derecho procesal civil, Derecho procesal administrativo, etcétera.

Derecho internacional público

Es un conjunto de normas jurídicas que regula las relaciones entre los Estados, países o naciones.

Debido a que existen una gran cantidad de Estados, es necesario que las relaciones entre éstos tengan un marco normativo al cual puedan apegarse con igualdad.

Las fuentes del Derecho internacional público no nacen de un órgano legislativo. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es la norma consagrada en el artículo 38, establece que son fuentes de Derecho internacional las siguientes:

  1. Las convenciones o tratados internacionales;
  2. La costumbre internacional;
  3. Los principios generales del Derecho Internacional;
  4. Las decisiones judiciales;
  5. La doctrina, y
  6. La equidad.

El tratado es una de las herramientas más usadas en el Derecho internacional; es la fuente que nos da mayor certeza en cuanto a los efectos jurídicos que produce, además de ser el instrumento jurídico que más se asemeja a una ley por sus características. Al día de hoy algunos tratados tienen la misma jerarquía y obligatoriedad que la Constitución, como los firmados en materia de derechos humanos.

Los tratados deben someterse a un proceso de negociación, elaboración y ratificación, que a veces es muy largo, pero del cual depende el buen funcionamiento y la estricta observancia de estos instrumentos jurídicos.

Derecho fiscal

Es el conjunto de normas jurídicas de la rama del Derecho público que estudian y regulan los ingresos que percibe el Estado para cubrir el gasto público.

La facultad de recaudar ingresos y utilizarlos corresponde al Estado y se denomina poder o potestad tributaria.

Cada uno de los niveles de gobierno tiene un poder tributario que puede ser concurrente o privativo:

El poder tributario se encuentra limitado constitucionalmente por los principios de legalidad, proporcionalidad y equidad.

Límites del poder tributario
  • Legalidad: este principio establece que las autoridades fiscales sólo pueden emitir un acto o resolución apegado a la ley.
  • Proporcionalidad: significa que cada persona debe contribuir mediante el tributo de acuerdo con sus posibilidades económicas.
  • Equidad tributaria: significa que las personas que realizan iguales actos, tienen similares bienes o riquezas. deben ser tratados en igualdad de condiciones. Se tratará igual a los iguales desde el punto de vista económico.

Los ingresos que el Estado percibe para financiar y satisfacer las necesidades sociales es lo que conocemos como ingresos públicos y se obtienen a través de varios medios, como las contribuciones, impuestos, aportaciones de seguridad social, derechos y contribuciones de mejoras.

Las contribuciones son definidas como la “aportación económica que los miembros del Estado y los extranjeros que residen en su territorio están obligados a satisfacer, de acuerdo con la legislación fiscal, para la atención de los servicios públicos y cargas nacionales.” (Cabral & Aguilar, 1994, p. 359)

El impuesto es la prestación de dinero o en especie que establece el Estado conforme a la ley, con carácter obligatorio, a cargo de personas físicas y morales para cubrir el gasto público (Rodríguez, 2004:61).

Las aportaciones de seguridad social son las contribuciones establecidas en la ley a cargo de personas que son sustituidas por el Estado en el cumplimiento de obligaciones fijadas en materia de seguridad social. (Código Fiscal de la Federación, artículo 2, fracción II).

Los derechos son contribuciones establecidas en la ley por el uso o aprovechamiento de los bienes del dominio público de la Nación, así como por recibir servicios que prestan el Estado en sus funciones de derecho público. (Código Fiscal de la Federación, artículo 2, fracción IV).

Las contribuciones de mejoras son establecidas en la ley a cargo de las personas físicas y morales que se beneficien de manera directa por obras públicas. (Código Fiscal de la Federación, artículo 2, fracción III).

Derecho Privado

Ya aprendiste que el Derecho público regula las actividades del Estado y las relaciones entre éste y los gobernados. Ahora estudiarás que el Derecho privado es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los particulares
y comprende el Derecho civil, Derecho mercantil y Derecho internacional privado.

Derecho civil

Es el conjunto de normas jurídicas de Derecho privado que regulan las consecuencias de los principales hechos y actos de la vida humana –nacimiento, matrimonio, etcétera–, su situación jurídica con otros –capacidad civil, deudas, créditos, etcétera– y la relación con sus cosas –propiedad, renta, uso, etcétera – (Máynez, 2009, p. 146).

Dentro del Derecho civil se encuentra:

  • El Derecho de personas, que estudia la teoría del acto jurídico, sus elementos de existencia y de validez, las personas físicas y morales, la personalidad jurídica y sus atributos, así como la adquisición y pérdida de la personalidad.
  • El Derecho de bienes, que analiza el patrimonio, la clasificación de los bienes, los derechos reales, la posesión y la prescripción, entre otros.
  • El Derecho de las obligaciones, que estudia cuáles son las obligaciones jurídicas, sus fuentes y efectos, así como los mecanismos de transmisión y extinción.
  • Los contratos, que nos dice cómo se clasifican y cuáles son sus características, elementos y formas de modificación y terminación.
  • El Derecho de familia, que estudia el parentesco, los alimentos, el patrimonio familiar, el matrimonio, el divorcio, la adopción, la tutela y la curatela, entre otros.
  • El Derecho de sucesiones, que analiza la sucesión testamentaria y legítima.

Derecho mercantil

Es el conjunto de normas jurídicas de Derecho privado que regula el comercio, los comerciantes y los actos que realizan (actos de comercio). Sus principales fuentes son:

  1. La ley escrita.
  2. Los tratados internacionales.
  3. La jurisprudencia.
  4. Usos y costumbres mercantiles.

Como habrás notado, estudia y regula no sólo al comercio, sino a los sujetos que de manera cotidiana tienen al comercio como su estilo habitual de vida y a los que accidentalmente realizan algún acto de comercio.

El Derecho mercantil regula las actividades de comercio.

Es importante que distingas que los comerciantes no son sólo personas físicas, ya que las sociedades mercantiles pueden ser comerciantes.

El artículo 3 del Código de Comercio establece que se reputan en derecho comerciantes:

I. Las personas que, teniendo capacidad legal para ejercer el comercio, hacen de él su ocupación ordinaria;
II. Las sociedades constituidas con arreglo a las leyes mercantiles;
III. Las sociedades extranjeras o las agencias y sucursales de éstas, que dentro del territorio nacional ejerzan actos de comercio.

La empresa. Se define como la unidad productiva destinada a la creación y distribución de bienes y servicios con la finalidad de obtener un lucro, lo que le lleva a la realización de actos de comercio.

Derecho internacional privado

Es el conjunto de normas jurídicas de Derecho privado que regulan las relaciones entre los sujetos o individuos de un país referente a otro país. Sus fuentes son:

  1. La ley. En México las normas de Derecho internacional privado se encuentran dispersas en varios ordenamientos.
  2. Los tratados internacionales.
  3. La costumbre internacional.

El Derecho internacional privado comprende: la nacionalidad, la condición que guardan los extranjeros, el conflicto de leyes y el conflicto de jurisdicciones.

Nacionalidad

La nacionalidad es un atributo de la personalidad que relaciona al individuo con un Estado, país o nación; puede ser otorgada por nacimiento o por naturalización. La primera, como su nombre lo indica, se le otorga al individuo por el Estado donde
nace y se puede otorgar por tres criterios:

a) lus sanguinis: se le atribuye al individuo la nacionalidad de sus padres o la de uno de ellos.
b) Ius soli: el Estado otorga la nacionalidad de donde es originario.
c) Ius domicili: el Estado otorga esta nacionalidad al individuo que acredite un tiempo de residencia en su territorio.

La segunda, derivada o por naturalización, la adquiere la persona posterior al nacimiento y disfruta de la condición jurídica de ser nacional. En México puede ser voluntaria o automática.

Condición que guardan los extranjeros

En un Estado son extranjeros todos los individuos que no tienen carácter de nacionales. Su condición jurídica está conformada por el conjunto de derechos y obligaciones que el orden jurídico de un Estado, del cual no son nacionales, les
otorga (Meade, 2007).

El fenómeno migratorio que engloba tanto la emigración –dejar el país de origen para establecerse en otro– como la inmigración –entrar a otro país para establecerse– está regulado por la Ley General de Migración, que define al migrante como el “individuo que sale, transita o llega al territorio de un Estado distinto al de su residencia por cualquier tipo de motivación” (art. 3, fracc. XVII).

En México, la residencia del extranjero puede realizarse en dos calidades migratorias: inmigrante y no inmigrante.

  • El no inmigrante es el extranjero que con permiso de la Secretaría de Gobernación se interna en el país temporalmente sin la intención de radicar definitivamente.
  • El inmigrante es aquel que se interna en el país con la intención de radicar en él.

Derecho social

El Derecho social surge por la necesidad de proteger a los más desvalidos y es el conjunto de normas tendientes a promover la igualdad entre los seres humanos y proporcionar a todos ellos, bajo el criterio de la justicia distributiva de Aristóteles, el
bien común (Peralta, 2011, p. 56).

Según Federico Glaxiola (1996), debe contar con ciertas características:

  1. Estar dirigido a grupos sociales determinados;
  2. Buscar la protección de los grupos sociales desprotegidos;
  3. Ser de índole económico;
  4. Buscar establecer un sistema de instituciones y controles que moderen la contradicción de intereses de los grupos sociales en una colaboración pacífica y una convivencia justa.

El Derecho social comprende el Derecho laboral, de la seguridad social y el agrario. Todos los estudiaremos a continuación.

Derecho laboral

El Derecho laboral es un conjunto de normas jurídicas, pertenecientes al orden del Derecho social, que regulan las relaciones que existen entre el trabajador y el patrón. Protege al involucrado más débil de la estructura laboral. Su principal sustento se encuentra en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Existen diferentes fuentes que permiten la aplicación del Derecho laboral, dentro de las que destacan la Constitución, los
tratados internacionales, las leyes y reglamentos.

El Derecho laboral protege a los trabajadores mexicanos.

Sus principios fundamentales son:

  • El principio protector, ya que el Derecho laboral protege al trabajador como una de las partes del contrato laboral.
  • El principio de irrenunciabilidad de derechos, que consiste en que al momento de surgir la relación laboral, el trabajador está imposibilitado de privarse de los derechos y garantías que le otorga la legislación laboral, aunque sea por beneficio propio.

Los sujetos que intervienen en la relación laboral son considerados personas físicas o morales que influyen directa o indirectamente en la formación de la relación laboral, estos sujetos son:

Derecho de la seguridad social

El objetivo principal de la seguridad social es mantener la protección de las personas, en este caso, al trabajador.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) establece que “la seguridad social es la protección que una sociedad proporciona a los individuos y los hogares para asegurar el acceso a la asistencia médica y garantizar la seguridad del ingreso, en particular en caso de vejez, desempleo, enfermedad, invalidez, accidentes del trabajo, maternidad o pérdida del sostén de familia”.

Los principios que la rigen son el de solidaridad social y el de subsidiariedad. El primero consiste en que sus beneficios y prestaciones se dirigen a quienes tienen mayor necesidad de bienestar; el segundo radica en que el Estado participa directamente en la seguridad social con aportaciones.

Su fundamento legal constitucional se encuentra en el artículo 123 apartados A y B, y en los artículos 28, 3° y 4°.

Hay instituciones que se relacionan con las encargadas de proveer seguridad social, como:

  • Las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores), que son entidades financieras dedicadas a administrar las cuentas individuales de ahorro para el retiro de los trabajadores. Estas deben contra con la autorización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
  • Las Sociedades de Inversión Especializada en Fondos para el Retiro (Siefores), que son los fondos donde las Afores invierten los recursos de los trabajadores a lo largo de su vida laboral y se vean incrementados con el tiempo.

Derecho agrario

El Derecho agrario es de vital importancia social, económica y política, ya que se refiere a la tenencia de la tierra, la producción y comercialización de sus productos.

Se define como el conjunto de normas jurídicas que regulan la tenencia de la tierra, sus formas de propiedad y la
actividad que se realiza sobre ella. Su principal fundamento se encuentra en el artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que, además, prohíbe los latifundios y establece la existencia de la pequeña propiedad agrícola.

Desde el punto de vista de los sujetos que intervienen en estas relaciones, puede clasificarse en dos:

  • Derecho agrario individual, que se refiere a todas las disposiciones que consideran al productor agrícola.
  • Derecho agrario colectivo, que considera las relaciones entre los ejidos y comunidades y entre éstos y los productores individuales.

Sus características son:

El ejido puede definirse como una sociedad de interés social con personalidad jurídica y patrimonio propio; se integra por el conjunto de tierras y los recursos con los que dispone, con la finalidad de satisfacer las necesidades de los individuos que son parte de él mediante su uso y explotación.

Los núcleos agrarios y los sujetos cuentan con la protección legal sobre las tierras. Su fundamento constitucional se encuentra en el artículo 27 fracción VII, que establece los elementos para su regulación:

  1. Se reconoce la personalidad jurídica de los núcleos de población ejidales y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento humano como para actividades productivas.
  2. La ley, con respeto a la voluntad de los ejidatarios y comuneros para adoptar las condiciones que más les convengan en el aprovechamiento de sus recursos productivos, regulará el ejercicio de los derechos de los comuneros sobre la tierra y de cada ejidatario sobre su parcela.
  3. La ley establecerá los procedimientos por los cuales ejidatarios y comuneros podrán asociarse entre sí, con el Estado o con terceros y otorgar el uso de sus tierras.
  4. La ley establecerá los procedimientos para transmitir sus derechos parcelarios entre los miembros del núcleo de población.
  5. Fijará los requisitos y procedimientos conforme a los cuales la asamblea ejidal otorgará al ejidatario el dominio sobre su parcela.
  6. En caso de enajenación de parcelas se respetará el derecho de preferencia que prevea la ley.
  7. Dentro de un mismo núcleo de población, ningún ejidatario podrá ser titular de más tierra que la equivalente al 5% del total de las tierras ejidales.
  8. La asamblea general es el órgano supremo del núcleo de población ejidal o comunal, con la organización y funciones que la ley señale.
  9. El comisariado ejidal o de bienes comunales, electo democráticamente en los términos de la ley, es el órgano de representación del núcleo y el responsable de ejecutar las resoluciones de la asamblea.

Fuente: Secretaría de Educación Pública. (2015). Derecho I y II. Ciudad de México.